扫黑除恶专项斗争开展以来，全市司法行政系统在部署安排、人员配备、舆论宣传、职能发挥上聚力使劲，尤其是探索建立包案制度，取得了良好的工作成绩。

　　为进一步推动扫黑除恶专项斗争工作，充分发挥律师在扫黑除恶专项斗争中的职能作用，市司法局加强制度落实和监督指导，督促全市律师事务所建立和落实好案件审批、请示备案、集体讨论、档案管理。积极组织市律师协会探索建立会长包案制度，通过落实“五包责任制”，即包备案报告督办、包庭前指导、包庭审跟踪、包办案情况掌握、包案卷归档管理，督导承办律师严格遵守法律法规和执业纪律，切实维护犯罪嫌疑人、被告人合法权益。

　　截至11月份，共收到全市律师办理涉黑涉恶案件报备33件，对于疑难复杂的涉黑涉恶案件，组织律师事务所召集全所执业律师进行集体研究讨论，并将相关情况报送市律师协会扫黑除恶专项斗争律师辩护代理业务指导委员会。特别是针对无罪辩护或改变案件定性的黑恶势力案件，由市律师协会扫黑除恶专项斗争律师辩护代理业务指导委员会组织全市优秀刑辩进行集体讨论。同时安排专人进行现场听庭，切实把握扫黑除恶案件庭审质量。2019年，全市共组织涉黑涉恶疑难案件专题研讨2次，参加旁听涉黑涉恶案件开庭9次。